廣東省政府法制辦向社會(huì)公開征求意見的廣東省化妝品安全條例(省食品藥品監(jiān)督管理局送審稿)明確，消費(fèi)者網(wǎng)購假冒、過期化妝品，合法權(quán)益受到損害，可以向入網(wǎng)的商家要求賠償；如找不到商家，由網(wǎng)站賠償。網(wǎng)站賠償后，有權(quán)向商家追償。

送審稿同時(shí)規(guī)定，網(wǎng)站沒有履行管理責(zé)任，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)站商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。另外，網(wǎng)站如果作出更有利于消費(fèi)者的承諾，應(yīng)當(dāng)全面履行，不能食言。網(wǎng)站注冊地食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)站實(shí)施監(jiān)督管理。

送審稿規(guī)定禁止銷售的化妝品包括12類，其中特別說明，促銷贈(zèng)品、有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)獎(jiǎng)品，視為經(jīng)營行為，不得出現(xiàn)過期、變質(zhì)、假冒偽劣等情形。

根據(jù)送審稿，禁止經(jīng)營銷售的化妝品包括：過期或變質(zhì)或被污染，假冒進(jìn)口化妝品，或者偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造、冒用他人廠名、廠址、批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)，化妝品經(jīng)營者分裝、制售，偽造、變造或者冒用證照、標(biāo)簽、說明書、檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫證明，使用超過使用期限或者廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料生產(chǎn)。

化妝品標(biāo)簽不得有醫(yī)療術(shù)語

在送審稿中，化妝品隨意夸大功能也被明令禁止。

其中規(guī)定，化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注適應(yīng)癥或功能主治，醫(yī)療術(shù)語，明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容，不得夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品、使用絕對化詞語或容易給消費(fèi)者造成誤解或者混淆的內(nèi)容。另外，違反公序良俗的內(nèi)容也不允許出現(xiàn)。

送審稿還明確，化妝品廣告用語應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)，不得以商標(biāo)、圖案或者其他形式虛假宣傳產(chǎn)品功效或者性能、宣稱或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用、使用他人名義保證或者暗示使得消費(fèi)者誤解其效用。

另外，與新實(shí)施的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一樣，明星代言廣告如涉及虛假宣傳，將與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。

發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)停產(chǎn)召回

送審稿還對化妝品缺陷產(chǎn)品的召回作了規(guī)定。其中明確，化妝品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的化妝品存在質(zhì)量缺陷或者其他原因可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)銷售的化妝品，通知相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

同時(shí)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對召回的化妝品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將化妝品召回和處理情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

如銷售者發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，記錄停止經(jīng)營和通知情況，并報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門。化妝品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助召回。

另外，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)化妝品存在質(zhì)量缺陷或者其他原因可能危害人體健康的，化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條例規(guī)定召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營的，可以責(zé)令化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營。